近日，北京青年報-北京頭條、山東大眾網(wǎng)·海報新聞報道“以公益慈善之名奶粉項目遭到質(zhì)疑”，一石激起千層浪，一個(gè)公益慈善項目，為何卻成為個(gè)別企業(yè)利用政府資源免費宣傳銷(xiāo)售自家產(chǎn)品的平臺？一個(gè)奶粉企業(yè)曾屢次出現質(zhì)量問(wèn)題，于是企業(yè)就更換名稱(chēng)，如今還以“國奶”名義銷(xiāo)售，這是否有誤導消費者之嫌？
知名乳業(yè)專(zhuān)家王丁棉表示，“若是純公益性的，是捐的就捐，是送的就送，當中不能夾帶著(zhù)私心、私貨，干出別的有損奶粉行業(yè)聲譽(yù)的勾當”；“對一些企業(yè)以政府部門(mén)作背書(shū)和打著(zhù)公益旗號來(lái)推銷(xiāo)自己產(chǎn)品這一動(dòng)向，應給予關(guān)注和重視”。
上述事件被媒體曝光后，胡說(shuō)有理近日也跟進(jìn)報道，隨后各地參與該項目購買(mǎi)卓賦等奶粉的眾多嬰幼兒家長(cháng)反映，他們很多都是被當地醫院、衛生所、醫護人員公開(kāi)推薦，從1段到3段都有九游娛樂(lè )。
若上述家長(cháng)反映屬實(shí)，那么，企業(yè)利用慈善之名變相通過(guò)醫療機構公開(kāi)銷(xiāo)售嬰幼兒奶粉，這是否遵守了國家法規？因為就在中華人民共和國中央人民政府官網(wǎng)上，《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》赫然在立！
1.
媒體報道公益項目被質(zhì)疑賣(mài)奶粉
媒體的公開(kāi)報道，大家有興趣可以自行網(wǎng)絡(luò )搜索，也可以翻看胡說(shuō)有理1月5日報道。
據媒體公開(kāi)報道，河南周口西華縣消費者向媒體反映稱(chēng)，當地部分居民被鎮衛生院工作人員拉到了一個(gè)群里，群里有名為“王孟毓～關(guān)愛(ài)新生命”的人介紹“關(guān)愛(ài)新生命-兒童營(yíng)養改善”的公益項目，并在群里發(fā)了一張周口市衛健委下發(fā)“紅頭文件”——《周口市衛健委關(guān)于印發(fā)周口市‘關(guān)愛(ài)新生命-兒童營(yíng)養改善’公益項目實(shí)施方案>的通知》，不過(guò)該通知中所提及的具體實(shí)施方案并沒(méi)有展示出來(lái)。
“王孟毓~關(guān)愛(ài)新生命”則對項目具體情況作了說(shuō)明，表示項目周期為三年，針對全市7—36個(gè)月的嬰幼兒展開(kāi)，資助方式為公益資助：一般家庭、低收入家庭，家長(cháng)承擔大約1/3的“卓賦”奶粉費用（每桶99元），剩下的給予補貼。并要求家長(cháng)掃描其提供的二維碼填寫(xiě)信息，為寶寶建立檔案，填寫(xiě)后截圖發(fā)群里核對信息。
有意思的是，有家長(cháng)發(fā)現，這一原價(jià)298元的卓賦奶粉公益項目以99元賣(mài)給家長(cháng)，實(shí)際上該奶粉網(wǎng)店搞活動(dòng)銷(xiāo)售價(jià)也僅為106.5元。據媒體報道，12月30日，卓賦奶粉在電商平臺上標價(jià)298元一桶，但促銷(xiāo)后的到手價(jià)則為104.5元。
于是有家長(cháng)就質(zhì)疑該公益項目涉嫌以公益為名實(shí)則商家推銷(xiāo)奶粉、套取慈善款。而質(zhì)疑的家長(cháng)也因此被移出群。
還有家長(cháng)表示，該品牌奶粉網(wǎng)購的價(jià)格跟99元差不了多少，但如果公益項目采購價(jià)真的是298元，那么，補貼的三分之二是給誰(shuí)了呢九游娛樂(lè )？“如果補貼是給奶粉商家，是不是商家打著(zhù)公益的名義高價(jià)賣(mài)奶粉？這個(gè)項目就是幫商家推銷(xiāo)奶粉？如果不是給商家，是不是有人通過(guò)這個(gè)公益活動(dòng)套取慈善補貼款？
有不少家長(cháng)都在群里提出這個(gè)質(zhì)疑，工作人員的解釋是，商家在電商平臺價(jià)格比較低是搞活動(dòng)時(shí)才有的，采購價(jià)是長(cháng)期比較穩定的?！斑@個(gè)解釋我覺(jué)得也不太可信，再繼續質(zhì)疑我就被移出微信群了”，有家長(cháng)這樣向北京頭條記者反映。
2.
展輝屢屢上黑榜，卓賦奶粉如何成了“國奶”？
如同此前媒體報道以及國家市場(chǎng)監管總局的相關(guān)通報，卓賦奶粉的生產(chǎn)企業(yè)曾經(jīng)頻頻上質(zhì)量黑榜。而這家企業(yè)在頻繁出事后于2016年將企業(yè)名稱(chēng)從“加比力（湖南）食品有限公司”更名為展輝食品有限公司。
沒(méi)想到更名后的2017年，原國家食品藥品監督管理總局發(fā)布的《總局關(guān)于1批次嬰幼兒配方乳粉不合格情況的通告》顯示，湖南展輝食品有限公司生產(chǎn)的“子怡”牌金裝嬰兒配方奶粉（1段）阪崎腸桿菌3次檢出值分別為、檢出，不符合標準規定的3次檢測結果均不能檢出的要求。
國家市場(chǎng)監管總局對阪崎腸桿菌有公開(kāi)解釋?zhuān)?/p>
阪崎腸桿菌是奶粉（乳）制品中新發(fā)現的一種致病菌。由其引發(fā)的嬰兒、早產(chǎn)兒腦膜炎、敗血癥及壞死性結腸炎散發(fā)和暴發(fā)的病例已在全球相繼出現。多份研究報告表明嬰兒配方奶粉是當前發(fā)現致嬰兒、早產(chǎn)兒腦膜炎、敗血癥和壞死性結腸炎的主要感染渠道，在某些情況下，由阪崎腸桿菌引發(fā)疾病而導致的死亡率可達40%～80%?！妒称钒踩珖覙藴蕥雰号浞绞称贰罚℅B 10765—2010）中規定，阪崎腸桿菌（僅適用于供0-6月齡嬰兒食用的配方食品）為不得檢出。檢出阪崎腸桿菌原因，可能是生產(chǎn)原料本身受到阪崎腸桿菌的污染；生產(chǎn)加工環(huán)境和設備中的阪崎腸桿菌污染產(chǎn)品。
目前，也有消費者反映，自己的娃娃喝了卓賦奶粉后有一些不好的反應，但是因為是慈善活動(dòng)，廠(chǎng)家也不提供退貨或者其他服務(wù)。
這里插播下，中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì )組織的主流品牌嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量大賽活動(dòng)，對參賽品牌的其中一個(gè)條件就是“在各級市場(chǎng)監管機構質(zhì)量抽檢中未發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量問(wèn)題”。
回到正題，目前我國施行嬰幼兒奶粉配方注冊制，通過(guò)注冊的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量基本都是合格產(chǎn)品，但是合格產(chǎn)品就頭頂“國奶”旗號，很有可能讓消費者誤以為是“國家”級別的，是品質(zhì)的更高保證?？墒?，連飛鶴、伊利、蒙牛、君樂(lè )寶、貝因美等各大知名國產(chǎn)品牌都未號稱(chēng)是“國奶”，而名不見(jiàn)經(jīng)傳的企業(yè)卻借“國奶”拔高自己的“品質(zhì)”，這又是誰(shuí)賦予的權利呢？更何況還是曾經(jīng)出過(guò)嚴重質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)？
要知道，此前一直號稱(chēng)“國酒”的茅臺，現在也不能叫“國酒”了；大家是否還記得，2019年，國家市場(chǎng)監管總局叫?！皣移放朴媱潯辈⒅赋?，一段時(shí)間以來(lái)，一些媒體和企業(yè)在廣告中宣稱(chēng)所謂“國家品牌”，既誤導消費者，又破壞公平競爭市場(chǎng)秩序。
3.
企業(yè)能以公益之名通過(guò)醫務(wù)人員公開(kāi)推銷(xiāo)嬰兒奶粉嗎？
不少家長(cháng)向胡說(shuō)有理反映，他們接觸到這個(gè)公益項目，是因為當地保健站、醫護人員以公益項目名義推銷(xiāo)卓賦奶粉,有的消費者甚至還是在坐月子就被推介了。
還有家長(cháng)明確表示，銷(xiāo)售的奶粉從1段到3段都有，3段更多。胡說(shuō)有理通過(guò)某地家長(cháng)發(fā)過(guò)來(lái)的“國奶工程”差額資助二維碼掃碼發(fā)現，的確，可以98元申領(lǐng)購買(mǎi)的卓賦奶粉從1段到3段都有。
那么問(wèn)題來(lái)了。在中華人民共和國中央人民政府官網(wǎng)上，《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》赫然在立！
該實(shí)施辦法第二十八條、二十九條有如下規定：
第二十八條 國家推行母乳喂養。醫療、保健機構應當為實(shí)施母乳喂養提供技術(shù)指導，為住院分娩的產(chǎn)婦提供必要的母乳喂養條件。
醫療、保健機構不得向孕產(chǎn)婦和嬰兒家庭宣傳、推薦母乳代用品。
第二十九條 母乳代用品產(chǎn)品包裝標簽應當在顯著(zhù)位置標明母乳喂養的優(yōu)越性。母乳代用品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者不得向醫療、保健機構贈送產(chǎn)品樣品或者以推銷(xiāo)為目的有條件地提供設備、資金和資料。
胡說(shuō)有理注意到，我國1995年頒布的《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》已廢止，但隨后國務(wù)院法制辦又出臺了《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），在該征求意見(jiàn)稿中，明確“母乳代用品，系指以6個(gè)月以?xún)葖雰簽閷ο?，通過(guò)市場(chǎng)銷(xiāo)售或者以其他形式提供的，部分或者全部代替母乳的乳制品、飲料和其他食品?！?/p>
該征求意見(jiàn)稿還表示，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者不得實(shí)施下列行為：
?。ㄒ唬┐黉N(xiāo)母乳代用品，包括減價(jià)銷(xiāo)售、贈送產(chǎn)品、禮品、樣品，以及產(chǎn)品展示、積分回饋、發(fā)放產(chǎn)品宣傳資料等；
?。ǘ┮缘陀谑袌?chǎng)價(jià)向醫療衛生及有關(guān)機構銷(xiāo)售母乳代用品；
?。ㄈ┮酝其N(xiāo)母乳代用品為目的，向醫療衛生及有關(guān)機構提供設備、資金和宣傳資料等，以及資助培訓、會(huì )議等；
?。ㄋ模┮酝其N(xiāo)母乳代用品為目的，與孕產(chǎn)婦、嬰兒母親及其家庭成員保持任何形式的聯(lián)系，包括電話(huà)、短信、信函、郵件、上門(mén)推銷(xiāo)等。
其實(shí)，為貧困地區孩子解決口糧問(wèn)題，捐贈國產(chǎn)奶粉本是好事情，任何機構和企事業(yè)單位都有責任有義務(wù)去為扶貧貢獻力量。但是無(wú)論是什么活動(dòng)，哪怕是為扶貧貢獻力量，也都應該以遵守國家大法為基本，尤其是涉及嬰幼兒配方食品這種特殊產(chǎn)品的公益活動(dòng)，更是應該小心謹慎，畢竟母乳才是寶寶最好的食品，而且國家對這一塊的管理更是嚴苛。
也正如乳業(yè)專(zhuān)家王丁棉所說(shuō)的：“若是純公益性的，是捐的就捐，是送的就送，當中不能夾帶著(zhù)私心、私貨，干出別的有損奶粉行業(yè)聲譽(yù)的當！”；“對一些企業(yè)以政府部門(mén)作背書(shū)和打著(zhù)公益旗號來(lái)推銷(xiāo)自己產(chǎn)品這一動(dòng)向，應給予關(guān)注和重視”。
內容來(lái)源：胡說(shuō)有理
