南都訊 有關(guān)旅客攜帶供36個(gè)月以下嬰幼兒食用的配方粉離開(kāi)香港的新規例昨日起實(shí)施。截至下午2時(shí)，各口岸共截獲10宗違規個(gè)案，涉及53罐奶粉，被捕者包括8名香港人和2名內地人，全部已依法落案檢控。

　　香港海關(guān)助理關(guān)長(cháng)(邊境及港口)俞官興昨日到落馬洲支線(xiàn)(即福田口岸)視察情況時(shí)表示，為配合執行相關(guān)法例，海關(guān)已調派約200人在九個(gè)口岸加強搜查工作，并設置14部X光機提升檢查行李的準確性和速度。俞官興強調，新規例實(shí)施將不設寬限期，也不存在對初犯人士警告處理的措施。一經(jīng)發(fā)現有違例攜帶奶粉出鏡的個(gè)案，將一律依法檢控。違例者一經(jīng)定罪，可被罰款50萬(wàn)港元及監禁兩年。

　　海關(guān)調派200人設14臺X光機

　　為配合前線(xiàn)執法工作，香港海關(guān)在內部安排接近200人，在九個(gè)口岸(包括沙頭角、羅湖、文錦渡、落馬洲、落馬洲支線(xiàn)、深圳灣、紅磡直通車(chē)、中港碼頭和港澳碼頭)加強抽查旅客和檢查行李，并在陸路邊境口岸檢查汽車(chē)。

　　同時(shí)，海關(guān)在上述9個(gè)口岸設置了14臺X光機，在人流較多的口岸，如羅湖、落馬洲、落馬洲支線(xiàn)、深圳灣口岸各設置兩部X光機，提升檢查行李的速度，盡量不影響旅客的過(guò)關(guān)速度。

　　海關(guān)更安排一隊數十人專(zhuān)責處理個(gè)案隊伍常駐口岸，處理堵截的個(gè)案。調動(dòng)人員中包括90多名非公務(wù)員合約的雇員，他們是退休不久的資深海關(guān)人員。

　　俞官興表示，海關(guān)已制定適當的執法策略，在新規例生效當日，已經(jīng)加強奶粉出入口的管制。海關(guān)以風(fēng)險為本，加強抽檢出境旅客和車(chē)輛；對集團式水貨商，海關(guān)已掌握相關(guān)情報，并與內地海關(guān)加緊協(xié)調。

　　由香港食物及衛生局提供資料制作的手冊，將分發(fā)給海關(guān)前線(xiàn)執法人員。手冊涵蓋所有入口香港的嬰幼兒配方奶粉的包裝、形狀和商標說(shuō)明等資料，讓前線(xiàn)人員界定36個(gè)月以下嬰幼兒配方奶粉時(shí)進(jìn)行參考。

　　10宗違規個(gè)案不涉及集團式水客

　　俞官興表示，截至下午2時(shí)，各口岸共截獲10宗個(gè)案，其中4宗在羅湖口岸、3宗在落馬洲、3宗在落馬洲支線(xiàn)，共涉及53罐奶粉，最多的一宗個(gè)案有15罐。被捕者包括8名香港人和2名內地人，全部已依法落案檢控。經(jīng)初步調查，昨日截獲的10宗個(gè)案不涉及集團式水貨客，攜帶的均為罐裝奶粉。

　　執法方式上，俞官興表示，攜帶大件行李的旅客，或者明顯看到攜帶奶粉的旅客，海關(guān)人員才會(huì )指引其將行李放入X光機，同時(shí)配合前線(xiàn)同事的執法經(jīng)驗。而對有懷疑的旅客，如以往曾出現的通過(guò)嬰兒車(chē)攜帶奶粉的個(gè)案，海關(guān)人員將要求旅客進(jìn)入一旁的搜身室作進(jìn)一步檢查。

　　新規例規定，離港人士可攜帶總凈重不超逾1 .8公斤的配方粉。該人士須年滿(mǎn)16歲，且在過(guò)去24小時(shí)內沒(méi)有離開(kāi)香港。對于如何界定24小時(shí)的時(shí)效，俞官興解釋?zhuān)^(guò)境旅客在距離上一次出境的24小時(shí)內，只能豁免攜帶一次奶粉，如果超過(guò)一次即屬違法。

　　同時(shí)，海關(guān)已經(jīng)與入境事務(wù)處建立執法專(zhuān)線(xiàn)，對可疑個(gè)案，執法人員會(huì )即時(shí)通過(guò)專(zhuān)線(xiàn)查詢(xún)旅客出入境紀錄。香港海關(guān)昨日查獲的其中一宗個(gè)案，涉事旅客隨身攜帶兩罐奶粉，但海關(guān)人員調查發(fā)現，該旅客前后兩次出境時(shí)間間隔不足24小時(shí)。

　　一周破獲4宗用小汽車(chē)走私個(gè)案

　　對于過(guò)境車(chē)輛，香港海關(guān)也加強檢查。在過(guò)去一周，香港海關(guān)在落馬洲、深圳灣和沙頭角口岸，共破獲4宗利用小汽車(chē)走私嬰幼兒食用配方粉的個(gè)案。

　　其中，2月23日在深圳灣管制站，海關(guān)人員截查一輛出境七人私家車(chē)時(shí)，檢獲38罐未有申報的奶粉，一男一女因涉嫌觸犯《進(jìn)出口條例》，輸出未列艙單貨物被捕。而25日，落馬洲管制站海關(guān)人員在一輛七人私家車(chē)上檢獲60罐未有申報的奶粉，男司機被捕。

　　為配合新法例的實(shí)施，香港海關(guān)在所有海關(guān)離境大堂和口岸張貼海報、橫額和作出廣播。2月27日起，海關(guān)人員在鐵路沿線(xiàn)包括上水和粉嶺的藥房派發(fā)有關(guān)嬰幼兒奶粉出口限制的傳單。俞官興表示，經(jīng)過(guò)連日宣傳，港鐵沿線(xiàn)的水客活動(dòng)已顯著(zhù)減少。

　　俞官興說(shuō)，海關(guān)會(huì )依法執行法例，希望在短時(shí)間內達到立法的原意，穩定香港本地市場(chǎng)嬰幼兒用配方粉的供應。他呼吁市民和過(guò)境旅客遵守規定，違例者一經(jīng)定罪，可被罰款50萬(wàn)港元及監禁兩年。

　　采寫(xiě)：南都記者 康殷 吳懌

　　新規回放

　　成人24小時(shí)內限帶兩罐奶粉離港

　　根據《2013年進(jìn)出口(一般)(修訂)規例》，任何人士除非獲發(fā)出口許可證，否則不可從香港輸出供36個(gè)月以下嬰幼兒食用的配方粉，包括奶粉或豆奶粉九游真人娛樂(lè )。為容許私人用途，離港人士可在其私人隨身行李中，攜帶總凈重不超逾1.8公斤的配方粉。然而，該人士須年滿(mǎn)16歲，且在過(guò)去24小時(shí)內沒(méi)有離開(kāi)香港。

　　為照顧幼兒的需要，如年滿(mǎn)16歲人士在過(guò)去24小時(shí)內曾離開(kāi)香港，而有關(guān)人士若與年齡未滿(mǎn)36個(gè)月幼兒同行離港，則可在其私人隨身行李中，輸出不超逾合理分量的配方粉，但該等配方粉須載于非密封容器內。

　　記者體驗

　　攜帶大件行李需過(guò)機

　　昨日是香港“奶粉限購令”正式實(shí)施的第一天，南都記者體驗了出境檢查的全過(guò)程。

　　中午12時(shí)，記者從羅湖口岸過(guò)關(guān)返回深圳。進(jìn)入口岸，便看見(jiàn)墻壁上到處張貼著(zhù)關(guān)于“限帶2罐奶粉”的海報，廣播里也用粵語(yǔ)和普通話(huà)輪番播出關(guān)于限購令的消息，提醒旅客注意。在柜臺查驗證件之后，由于記者手上拎著(zhù)兩罐奶粉，于是被工作人員指引到一旁的通道進(jìn)行檢查。順著(zhù)標明“X光機檢查”的通道走過(guò)，將行李放置于X光機進(jìn)行檢查的步驟與其他檢查無(wú)異。未違規的旅客可以很快順利通過(guò)。

　　記者留意到，只有手拎奶粉或者攜帶大件行李的旅客，才會(huì )被工作人員指引到X光機通道進(jìn)行檢查，如果只是攜帶小包，則可以不用過(guò)機檢查直接通過(guò)。由于在深圳關(guān)時(shí)，旅客還要例行進(jìn)行行李X光檢查，也就是說(shuō)，攜帶大件行李的旅客現在過(guò)關(guān)要通過(guò)兩次X光機進(jìn)行行李檢查。記者注意到，在深圳關(guān)區域，也張貼著(zhù)只能攜帶兩罐奶粉的宣傳海報。平常水客密集的羅湖口岸，昨日記者目見(jiàn)的水客寥寥無(wú)幾。

　　新聞鏈接

　　天貓將成最大奶粉代購商？

　　聯(lián)手達能雀巢，將直供六品牌全進(jìn)口奶粉

　　南都訊 記者趙安然 昨日是香港限制嬰幼兒奶粉出境首日。適逢其時(shí)，淘寶天貓宣布將聯(lián)合達能和雀巢兩大食品集團，提供6大品牌奶粉的海外原產(chǎn)地直供銷(xiāo)售。此舉便于消費者以最直接方式買(mǎi)到進(jìn)口奶粉，但同時(shí)也引起質(zhì)疑：國家打擊代購行為，而天貓提供平臺給消費者直接購買(mǎi)國外奶粉，不就成了最大的代購商嗎？

　　“成罐原裝進(jìn)口”、“百分之百?lài)馍a(chǎn)”，天貓銷(xiāo)售直供進(jìn)口奶粉，最大賣(mài)點(diǎn)是奶源保證。天貓總裁張勇表示，天貓將直接和品牌商合作，品牌商在天貓開(kāi)啟官方旗艦店，合作品牌包括達能集團旗下奶粉品牌K aricare、N utrilon、Cow &Gate、多美滋(特配系列)；雀巢集團旗下雀巢超級能恩、惠氏(特配系列)，奶粉原產(chǎn)地包括新西蘭、英國、德國、荷蘭、瑞士等國家。

　　南都記者了解到，由于國外企業(yè)不能直接在中國開(kāi)設網(wǎng)店，國外奶粉商大多選擇與本地電子商務(wù)企業(yè)合作。天貓提供平臺，電商企業(yè)打理網(wǎng)店，接單下單；當中國媽媽下訂單后，奶粉企業(yè)從國外發(fā)貨，送到海關(guān)清關(guān)，奶粉直接被寄到媽媽手上。因為采取直供形式，縮短供應鏈，消費者能以更優(yōu)惠的價(jià)格買(mǎi)到進(jìn)口奶粉。

　　由品牌商直供，意味著(zhù)不受“限購”限制，去年美國、新西蘭、澳大利亞等紛紛出臺了對本國奶粉的限購政策，昨日香港“限粉令”也生效，規定離境人士所攜帶出境的奶粉每人不得超過(guò)兩罐。

　　“就是代購”，廣州奶業(yè)專(zhuān)家王丁棉直截了當地判定天貓直供奶粉的實(shí)質(zhì)：從國外找供應商，賣(mài)給國內消費者。

　　國家處罰個(gè)人代購的事例屢見(jiàn)于報端，但以知名電子商務(wù)平臺公開(kāi)代購進(jìn)口奶粉，該視作何為？王丁棉稱(chēng)為“半合法化的做法，也有存在的需求”九游娛樂(lè )。各奶粉出產(chǎn)地陸續限制出口，而國內奶粉消費信心仍處于低谷，消費者對國外奶粉的需求確實(shí)存在。以香港奶粉為例，限制出口后，約六成的“港奶族”擠進(jìn)代購行列。阿里巴巴數據顯示，奶粉是中國第二大的海外代購產(chǎn)品。

　　《進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理規定》和《食品進(jìn)口記錄和銷(xiāo)售記錄管理規定》要求，進(jìn)口食品進(jìn)行檢驗檢疫，對進(jìn)口食品的名稱(chēng)、品牌、原產(chǎn)地以及銷(xiāo)售流向等作記錄。而海外的奶粉商不通過(guò)中國代理公司，直接在網(wǎng)上接單寄貨，是否對奶粉各項要素進(jìn)行登記、履行進(jìn)口食品規定？對此阿里巴巴方面昨日未予回應。

　?。ㄔ瓨祟}：限帶奶粉離港首日10人違規被檢控）