央廣網(wǎng)北京9月6日消息（記者杜希萌 安徽臺記者張建亞）據中國之聲《新聞縱橫》報道，近段時(shí)間頗為平靜的嬰幼兒乳品行業(yè)近日再掀波瀾，根據今年10月1號即將實(shí)施的新《食品安全法》，嬰幼兒奶粉產(chǎn)品配方管理方式將由原來(lái)的備案制改為注冊制，就是對不同品牌、不同型號的嬰幼兒奶粉配方進(jìn)行注冊，每個(gè)企業(yè)的一個(gè)配方只能用于生產(chǎn)一種產(chǎn)品，這意味著(zhù)我國對嬰幼兒奶粉的管理標準再次提升。但注冊制具體如何操作，還缺乏細化方案。

　　為此，國家食藥監總局近日發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法（試行）》征求意見(jiàn)稿，目前正在征求意見(jiàn)。其中，不但對乳粉配方注冊制予以明確，還對嬰幼兒配方奶粉的宣傳字眼，作出更加嚴格的規定，這將對嬰幼兒乳粉行業(yè)有何影響？消費者對此又有何建議？

　　小張的孩子剛剛11個(gè)多月，給孩子選奶粉，算是困擾她和家人的一個(gè)麻煩事，尤其是大部分的奶粉，在配方上看起來(lái)并沒(méi)有什么區別。九游真人娛樂(lè )

　　小張：（一般就）根據年齡，適合他年齡的層去挑，營(yíng)養均衡。一般選一些大牌子的。其他那些配方化學(xué)成分也不太關(guān)注。

　　記者：所以這些對你來(lái)說(shuō)也沒(méi)有太大影響九游娛樂(lè )？

　　小張：營(yíng)養不清楚吧，（明顯）標注一些營(yíng)養元素，我就更傾向于購買(mǎi)。

　　有著(zhù)這樣困擾的家長(cháng)還不在少數。

　　乳業(yè)分析師宋亮坦言，據不完全統計顯示，目前我國有大概2000左右乳粉品牌，備案的嬰幼兒乳粉配方也在2000個(gè)以上，如果平均到每個(gè)企業(yè)身上大概每家手里都有二十個(gè)左右配方產(chǎn)品，但實(shí)際上，這些不同產(chǎn)品之間的配方區別并不大，不少中小企業(yè)甚至“一張配方打天下”，只是根據不同分銷(xiāo)渠道和地區在產(chǎn)品品牌上做簡(jiǎn)單調整。

　　宋亮：我們國家嬰幼兒乳粉銷(xiāo)售的渠道是很多的，有電商，有直營(yíng)店，還有商超，很多企業(yè)是根據不同渠道來(lái)實(shí)施不同的品牌策略，但是配方基本沒(méi)什么區別，從競爭角度來(lái)說(shuō)，實(shí)際上是劣勝優(yōu)汰，企業(yè)也沒(méi)有動(dòng)力去研發(fā)新的產(chǎn)品（配方），消費者品牌選擇也感到選擇迷茫。

　　一位不愿透露姓名的業(yè)內人士坦言，近年來(lái)，在基本上不加成本的情況下，以添加一點(diǎn)微量元素進(jìn)行“配方升級”進(jìn)而對奶粉提價(jià)，成為業(yè)內“潛規則”。

　　針對于此，征求意見(jiàn)稿提出，乳粉企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方奶粉，同年齡段產(chǎn)品配方之間至少相差6種以上成分；或者每個(gè)企業(yè)不得生產(chǎn)超過(guò)5個(gè)系列15種產(chǎn)品配方?？紤]到在目前嬰幼兒乳粉中添加的成分除國標要求部分以外，只有20多種微量元素，這就意味著(zhù)，在必須有六種成分不同的最低門(mén)檻之下，部分企業(yè)難以再用以往“換湯不換藥”的配方升級作為噱頭。業(yè)內預計，如果按此《征求意見(jiàn)稿》要求實(shí)施，目前國內現有奶粉品牌可能會(huì )大幅縮減至400多個(gè)。

　　宋亮：我們說(shuō)通過(guò)品牌清理之后，可以進(jìn)一步提升這個(gè)行業(yè)里的集中度，好的品牌可以脫穎而出，而較差的品牌自然被淘汰。

　　與此同時(shí)，征求意見(jiàn)稿也對乳粉企業(yè)的宣傳提出了要求。讓消費者摸不到頭腦的“進(jìn)口奶源”“源自國外牧場(chǎng)”等概念和“添加益智成分”“增強體抗力”等說(shuō)法，都有望不再出現。

　　征求意見(jiàn)稿中提出，“今后，標注使用進(jìn)口乳粉、基粉等原料的，應當標注原料真實(shí)產(chǎn)地?！蓖瑫r(shí)，“嬰幼兒配方乳粉命名和標簽不得明示或者暗示具有疾病預防、治療功能；明示或暗示具有益智、增加抵抗力或免疫力、保護腸道等功能以及保健作用。年輕媽媽小宋對此點(diǎn)“贊“：

　　小宋：感覺(jué)標上提高免疫力之類(lèi)字眼的，價(jià)格就上了好幾個(gè)檔次，反正也不知道怎么挑，如果規定出來(lái)對市場(chǎng)進(jìn)行一個(gè)規范，一個(gè)整頓，一個(gè)清理的話(huà)，如果能夠按照這個(gè)執行我覺(jué)得應該是好事。

　　不過(guò)黑龍江飛鶴乳業(yè)董事長(cháng)冷友斌提出，征求意見(jiàn)稿提出的要求目前僅僅是針對目前在境內生產(chǎn)的嬰幼兒乳粉，而未對國外企業(yè)提出相關(guān)要求，這無(wú)疑會(huì )造成是市場(chǎng)的不平衡。宋亮也認為，應考慮對此予以完善。

　　宋亮：現在國內2000多個(gè)品牌還有6成來(lái)自海外代工或者是海外品牌，如果新規不對這些品牌進(jìn)行要求，實(shí)際上沒(méi)有全覆蓋，所以我們建議對于品牌注冊制重新要求，凡是在中華人民共和國境內生產(chǎn)以及“流通的”嬰兒配方產(chǎn)品和品牌，都要獲得嬰兒配方注冊制的許可。

　　征求意見(jiàn)時(shí)間將截止到2015年10月1日。